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咋“消化”首批平價項目名單信息?不妨從這4個角度來解答
日期:2019-05-24   [復制鏈接]
責任編輯:zhouzhou_sxj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:5月22日,發改委、能源局在官網公布了2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目,其中光伏共168個,分布在12個?。ɑ蜃災吻?,規模合計1478萬千瓦,即14.78GW。

為什么選擇這12個省份?平價項目有哪些共同點?在建設過程中需要注意什么?對產業后續發展將帶來哪些影響?看索比光伏網逐一為您解答。

區域

上網電價很關鍵

平價項目分為風電、光伏發電、分布式交易試點三類,無論從項目數量還是規模來看,光伏發電都是絕對主體。論及降低度電成本的速度,光伏人有理由驕傲。



地區方面,除陜西外,多數平價項目都在東部、南部省份,具體分布和電價信息如下表:


項目信息發布后,大家最驚訝的就是廣東獲批的平價上網項目規模最大??悸塹降鋇嘏琶詼ń齟斡諼韃兀┑娜濟悍⒌綾旮說緙?,以及有口皆碑的營商環境,在降低非技術成本、提高收益率方面值得期待。此外,大部分光伏項目都采用農光互補形式,土地資源利用效率較高,對于提升項目綜合收益也有不小的幫助。

索比光伏網注意到,截至2018年底,廣西壯族自治區累計光伏裝機只有124萬千瓦。也就是說,依靠2019-2023年間并網的平價上網項目,廣西光伏裝機將增加1.5倍。超過0.42元/kWh的上網電價,吸引了中廣核、通威等眾多企業的關注。

而對于四川、云南、青海這樣的水電大省,無論風電還是光伏,都沒有項目進入平價目錄。一位資深光伏從業者評論稱,平價上網時代,資源區劃分變得沒那么重要,上網電價和實際光照水平才是決定項目選址的關鍵。“部分地區光伏發電上網電價與煤電價格持平已經難能可貴,暫時不具備與水電進行價格競爭的條件。”

消納

棄光率不是唯一參考因素

根據國家能源局2019年2月1日發布的《2018年度光伏發電市場環境監測評價結果》,上述12個省份中,廣東、陜西、廣西、河南、黑龍江、遼寧、江蘇、山西、安徽、湖北評價結果均為綠色,而山東評價結果為橙色。同時,河北省的11個項目中,僅有秦皇島市青龍縣三峽新能源150MW項目位于冀北電網轄區,評價結果為橙色,其余10個項目所在地評價結果都為綠色。

值得注意的是,新疆、甘肅、寧夏、內蒙等光照資源最好的地區在平價上網光伏項目方面顆粒無收。根據國家能源局此前發布的消息,蒙西、蒙東、寧夏、青海今年一季度的棄光限電情況都好于陜西。由此看來,棄光率不是主管部門審批項目時唯一的參考因素。

另一個不尋常的地方是浙江。當地上網電價為0.4153元/kWh,在全國處于較高水平,消納空間充足,具備平價上網的可能,但最終發布的名單中沒有看到浙江的任何項目。對此,上述業內人士認為,浙江省分布式占比更高(超過三分之二),各方面條件都不適合建設大規模地面電站。同時,當地也希望把消納空間留給分布式,避免被蜂擁而上的平價項目擠占一空。

并網

從2019到2023

根據索比光伏網統計,平價光伏項目中,只有約32%選擇在2019年底前并網投產(包括15.5萬千瓦已并網存量項目自愿轉為平價)。此外,62%項目選擇在2020年底前(部分為2020年上半年)并網,體現了企業對系統造價、度電成本下降的信心。



比較有意思的是廣西和遼寧。前者超過一半項目都采取分階段并網的方式,后者則包含47個光伏項目,最大的有50萬千瓦,最小的只有0.0035萬千瓦(即35KW),當地能源主管部門工作人員的辛苦程度可以想象。

圖:廣西某平價上網光伏項目分階段并網

此前在光伏發電平價上網項目技術方案可靠性與經濟型分析研討會上,國家發改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶指出,平價項目并網時間需要政策加以規范,防止出現平價項目占據消納空間、但沒有實際并網的現象。不過,在最新發布的項目信息文件中,我們沒有找到獎懲方案有關內容。對此,陶冶表示,文件中的預計投產時間更多是用于消納空間及建設規模時序的評估。“如無明確,沒有罰則。”

一位不愿具名的業內人士指出,將并網時間推遲到2022甚至2023年,有明顯的“圈地”嫌疑。“雖然預測幾年后的組件價格有難度,但從長期來看,光伏產品價格下降是必然事件,企業希望提前占據一定消納空間,形成良好的現金流預期。”

未來光伏組件價格走勢如何?組件企業A表示,從2020年起,預計每年下降10%,也就是說,到2022年,高效單晶雙面組件的價格約為1.6元/W. 另一家組件企業B相對保守,但也給出了不超過1.8元/W的預期,“事實上,到2021年即可大面積開展(平價項目)。”

分析師張治雨認為,未來幾年組件價格降幅不會太大,可以按每年7%進行預期,到2022年,高效單晶組件價格約為1.7-1.8元/W. 同時,考慮一些潛在技術的投產,2022年60片組件功率可以達到360W,節約BOS成本,系統初始投資有望進一步下降。

后續

期待2019光伏新政

受該文件影響最大的無疑是仍需國家補貼的地面電站和工商業分布式光伏項目。索比光伏網認為,未來1-2年里,平價項目與補貼項目并行會成為常態,不能因為當地有申報平價項目就限制需補貼項目的發展。從消納的角度,平價項目的消納固然需要最優先保障,但整體棄光限電的比例也要控制,爭取繼續保持棄光率、棄光電量“雙降”趨勢。

隨著平價上網項目塵埃落定,光伏人心中只剩最后一個懸念,即2019年光伏新政,特別是具體的項目規模管理和競價方案。按照上一版征求意見稿,各地上報的項目需要在統一的價格修正后進行全國范圍排隊,根據電價和補貼強度確定補貼范圍和規模。顯然,一些實際光照水平較好、但被劃入三類資源區的省市存在競爭優勢。只要消納條件許可,地方大力支持,今年的新增裝機規模仍有希望達到40GW。

同時,隨著平價項目的開展,精細化設計、施工和運維變得越來越重要。之前領跑者項目偏重強調零部件和系統效率,但平價項目最核心的就是度電成本,所有的零部件選型都需要考慮性價比。只有因地制宜選擇最佳解決方案,降低設備故障率,提升系統發電量,才能在無補貼條件下獲得理想收益。

根據索比光伏網了解的情況,相關政策很可能在SNEC展會前印發。大家覺得,正式發布的2019光伏新政與之前的征求意見稿會有哪些差別呢? 

原標題:咋“消化”首批平價項目名單信息?不妨從這4個角度來解答
 
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來源:索比光伏網
 
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